美国移民配额 – 合法永居居民配额（Lawful Permanent Resident）

1990 年后美国每年平均每年有 100 万人获得绿卡，下表是 2011 – 2015 5年美国每年获得美国绿卡（LPR – Lawful Permanent Resident）的人数（Persons Obtaining Lawful Permanent Resident Status）。

美国移民配额是指被美国移民局（USCIS）批准移民申请的个人，有资格获得美国绿卡，配额以美国的“财年”为计算周期。美国财年是每年的10月1日到第二年的9月30日，这个期间被称为第二年的财年。例如2021年10月1日至2022年9月30日，被称为2022财年。

配额是以申请人出生地所在国家和地区来区分的。举例：A是在中国北京出生，那么移民美国占用的配额就计算为中国大陆的配额。如果A在中国北京出生，申请美国移民的时候持有日本的护照，那么移民美国依然计算为中国大陆的配额，因为A的出生地是中国大陆。（中国香港，中国澳门，中国台湾这三个地区可以单独计算）

年份	获得美国绿卡人数
2015	1,051,031
2014	1,016,518
2013	990,553
2012	1,031,631
2011	1,062,040

按2015年数据为例，美国公民直系亲属移民人数最多，占 44.3%，该类别没有配额限制（Visas are always available for immediate relatives of U.S. citizens.）

其次是 家庭担保优先类别（配额 22.4万）和职业移民优先类别（配额14万），随后是特殊类别，见下表。

2015 年美国发放绿卡 105万1031张，女性 45.1%，男性 36.3%，其他是孩子。获得绿卡的申请人来自 70 个国家，墨西哥最多占 15.1%，其次是中国，7.1%，印度 6.1% 排第三。

2013-2015年间每年有7万多出生地在中国的申请人获得美国绿卡，具体数据如下：

• 2013年 71,798；
• 2014年 76,089；
• 2015年 74,558；

配额包含的移民申请被批准之后，选择美国海外使领馆程序获得移民签证，也包含选择在美国境内使用I-485调整身份或者美国绿卡。

配额获得的先后顺序，是以美国移民局（USCIS）收到移民申请后，寄回给申请的收档函上面的“优先日”的先后顺序来区分的。

申请人向美国移民局（USCIS）递交移民申请，可以是个人，也可以是家庭。家庭的含义是配偶及21岁以下的未婚子女。配额是以每个自然人来计算的。

举例：A是中国上海人，通过EB-1A申请美国移民，批准后，在没有排期的状态下，美国移民局（USCIS）将A的案件转给美国国家签证中心（NVC），需要填写DS-260移民签证申请表，A的配偶B和21岁以下子女C，3人需要填写3个DS-260表格，那么ABC这3人，就使用中国大陆的3个美国EB-1移民配额。如果ABC一直生活在美国，则需要填写I-485申请表选择在美国境内转换身份为绿卡，则也是使用中国大陆的3个美国EB-1移民配额。

美国五大类移民，各类别的配额：

• 美国公民的直系亲属每财年拥有无限制移民配额
• 亲属团聚的四个优先类别每财年共226,000个移民配额
• 职业类的五个优先类别每财年共140,000个移民配额
• 人道主义的难民配额每财年由美国总统设定，庇护类的配额为无限制
• 多元化移民每年的配额限制是55,000个

备注：

• 1、亲属团聚类的第二优先类别的A子类将占有每个财年该类别配额总数的77%，B子类占23%
• 2、职业类的第三优先类别中的非技术（EW）子类，每年获得的移民配额最多1万个。
• 3、每个国家和地区出生的申请人，将优先获得该类别总配额的7%。如果申请人数超过7%，则将其他国家用不完的配额调剂给这个国家的申请人。但是如果该国家的申请总数超过了所有国家的配额总和的话，这个国家就会出现“排期”的现象。

由于有些财年亲属团聚类的移民配额不能使用完，则剩余没有使用的亲属类别的移民配额，将会调给下一个财年的职业类移民配额中使用。

在每年的12月-1月间，美国国务院（DOS）将会公布本财年的移民配额的上限。

上图中我们看到2020财年，美国职业类移民的实际获得移民配额是156,500个，也就是说比移民法要求的基础的14万个配额多出16,500个，这是因为2019财年的亲属类移民有16,500个配额未被使用，则调配到了2020财年的职业类移民使用。

而上图的2021财年增长到262,000个，2022财年增长到280,000个，这是因为新冠疫情全球爆发后，美国海外使馆关闭，所以造成大量的亲属类配额未被使用，所以调配到了下一个财年的职业类移民使用。

职业类移民的五个类别中，也可以相互调配使用。EB-1未使用完的配额，同年将下降分配给EB-2和EB-3类别；EB-4和EB-5未使用完的配额，同年将上升分配给EB-1类别。但是职业类未使用完的配额不可以跨到第二个财年，所有职业类未使用的移民配额，将在财年的最后一天，也就是9月30日作废。

美国移民局官宣了2019财年（2018.10-2019.9）移民签证全球等候情况的数据。

2019财年美国移民签证签发受到《美国移民与国籍法》（INA）第201条款的限制，亲属移民名额为226,000个，职业移民名额为140,000个。2019财年等候名单Top11国家：

（包含亲属移民、职业移民和投资移民）

国家	申请人
墨西哥	1,229,505
菲律宾	314,229
印度	298,571
越南	231,519
中国大陆	231,519
孟加拉国	169,231
多明尼加共和国	146,160
巴基斯坦	115,625
海地	94,506
萨尔瓦多	64,868
古巴	55,847
其他国家	840,393
全球总计	3,791,973

亲属移民第一优先 美国公民的成年未婚子女

第二优先 永久居民的配偶及未成年子女，永久居民的成年子女

第三优先 公民的已婚子女

第四优先 公民的兄弟姐妹

中国大陆数据：

类别	申请人数	占等候名单比例
F-2A	3,817	2.6%
F-2B	6,694	2.1%
F-3	20,397	3.0%
F-4	153,106	6.8%

亲属移民等候名单Top5：

国别	人数
墨西哥	1,227,897
菲律宾	301,706
印度	261,765
越南	228,921
中国大陆	186,307

职业移民第一优先 特殊人才，研究人员教授，跨国公司主管

第二优先 高等学位专业人才

第三优先 技术劳工及专业人士，非技术劳工

第四优先 宗教移民

第五优先 投资移民

中国大陆数据：

类别	申请人数	占等候名单比例
EB-1	4,513	48.7%
EB-2	2,479	12.1%
EB-3技术劳工及专业人士	2,122	4.9%
EB-3非技术劳工	2,128	28.1%
EB-5	33,957	87.1%

职业移民等候名单Top5：

国别	人数
中国大陆	45,212
印度	36,806
菲律宾	12,523
韩国	3,851
越南	2,598

从以上数据可以看出：在职业移民中，中国大陆申请人在EB-1和EB-5占比最大，是国人移民美国的主要途径。

但是，简单投资就可移民美国的EB-5，近年来申请人数暴增，出现较长排期。越来越多人意识到，曾经看似高不可攀的EB-1，其实是一条移民美国快捷途径。